ВХОД

Забыли пароль?
 

Суть поправок в колониальную Конституцию РФ 1993 года или за что идем голосовать 1 июля 2020 года.Часть 3

В России Lankin 16.06.2020 1 225 7

Продолжение комментариев Александра Асафова: политолога, политического обозревателя радиостанции "Говорит Москва". Это часть 3 про Федеральное собрание

На сайте размещены часть 1 про устройство, детей, семью, язык и культуру, часть 2 про президента РФчасть 4 про правительство РФ и часть 5 про судебную власть, прокуратуру и местное самоуправление.

Если совершенно нет времени на изучение текста, то в целях ознакомления можно хотя бы прочитать комментарии автора, выделенные жирным шрифтом.

Этого будет достаточно для понимания сути изменений и не займет много времени!

Глава 5

Федеральное Собрание

Статья 95.2: Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят:

Понятие «член Совета Федерации» заменено на аналогичное ему по смыслу понятие «сенатор Российской Федерации».

Статья 95.2 а): В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти — на срок полномочий соответствующего органа.

Незначительно меняется порядок назначения сенаторов (по два представителя от каждого региона страны). Правка носит технический характер.

Статья 95.2 б): В Совет Федерации входят: Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, — пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации.

Бывший Президент входит в состав Совета Федерации как пожизненный сенатор. Однако он имеет право отказаться от полномочий сенатора.

Статья 95.2 в): В Совет Федерации входят: не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.

Президентская квота на назначение сенаторов увеличивается с 17 до 30 человек. Из 7 человек — пожизненные сенаторы.

Статья 95.3: Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах «б» и «в» части 2 настоящей статьи.

Увеличивается количество сенаторов Совета Федерации. В случае принятия поправок в Конституцию по 2 сенатора будут назначаться от каждого субъекта РФ (170 сенаторов при действующем количество субъектов), еще 30 человек будут назначаться Президентом. Также сенаторами пожизненно смогут стать бывшие президенты, в случае согласия.

Статья 95.4: Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Сенатором может быть гражданин России, не моложе 30 лет, постоянно проживающий в России, не имеющий иностранного гражданства или вида на жительство. Сенатору запрещено иметь счета и вклады в иностранных банках за пределами страны.

Статья 95.5: Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.

Пожизненным сенатором может быть назначен гражданин, имеющий выдающиеся заслуги (госслужащий или общественный деятель) перед страной.

Статья 95.6: Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет.

Сенаторы назначаются Президентом на 6 лет (кроме назначенных пожизненно).

Статья 95.7: Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Номер части изменился с «3» на «7».

Статья 97.1: Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатом Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Депутатом Госдумы может быть гражданин России, не моложе 21 года, имеющий право участвовать в выборах. Постоянно проживающий в России, не имеющий иностранного гражданства или вида на жительство. Депутату Госдумы запрещено иметь счета и вклады в иностранных банках за пределами страны. Ранее требования определялись федеральным законом.

Статья 97.2: Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Техническая правка с учетом нового понятия в Конституции — сенатор.

Статья 98.1: Члены Совета Федерации Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Техническая правка с учетом нового понятия в Конституции — сенатор.

Статья 100.3: Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации. посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Если раньше палаты могли собираться совместно по нескольким поводам, то сейчас — только для заслушивания посланий Президента РФ.

Статья 102.1 е): отрешение Президента Российской Федерации от должности, лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;

Совет Федерации получает полномочия лишить неприкосновенности бывшего Президента РФ. Ранее порядок лишения неприкосновенности определялся федеральным законом.

Статья 102.1 ж): назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;

Совет Федерации, в соответствии с представлением Президента, назначает на должности Председателя и заместителя Председателя Конституционного суда и Верховного суда.

Ранее порядок определялся федеральным законом.

Статья 102.1 з): проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

Совет Федерации будет осуществлять консультации по кандидатурам на должности Генерального прокурора, его заместителя, прокуроров субъектов РФ и других прокуроров, которые приравнены к прокурорам субъектов.

Статья 102.1 и): назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации состава ее аудиторов;

Председатель Счетной палаты назначается Советом Федерации по представлению Президента. В действующем законодательстве — Государственной Думой (также по представлению Президента).

Схема назначения аудиторов Счетной палаты остается прежней.

Статья 102.1 к): проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

Совет Федерации будет осуществлять консультации по предложенным Президентом кандидатурам на должность руководителей силовых ведомств — федеральных органов исполнительной власти и федеральных министров, отвечающих за оборону, безопасность государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидация последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Статья 102.1 л): прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;

Совет Федерации по представлению Президента имеет право прекращать полномочия ключевых судей, перечисленных в поправке, если они совершили поступок, порочащий честь и достоинство судьи, а также в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом.

Статья 102.1 м): заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации;

К полномочиям Совета Федерации добавляется заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора РФ о состоянии законности и правопорядка в РФ.

Статья 102.3: Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Техническая правка с учетом нового понятия в Конституции — сенатор.

Статья 103.1 а): К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;

Госдума утверждает кандидатуру премьер-министра по представлению Президента.

Статья 103.1 а1):К ведению Государственной Думы относятся: утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д¹» статьи 83 Конституции Российской Федерации;

Госдума утверждает кандидатуры заместителей премьер-министра и федеральных министров, за исключением кандидатур, назначенных премьером.

Это не распространяется на утверждение руководителей органов власти, которые занимаются вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности (т.н. руководителей силовых ведомств).

Статья 103.1 г1): К ведению Государственной Думы относятся: заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации;

К полномочиям Государственной Думы добавляется заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка РФ.

Статья 103.1 д): назначение на должность и освобождение от должности Председателя заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;

Заместитель Председателя Счетной палаты по данной поправке назначается Государственной Думой по представлению Президента. В действующем законодательстве — Советом Федерации (также по представлению Президента).

Схема назначения аудиторов Счетной палаты остается прежней.

Статья 103.1 е): назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральном законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

Уполномоченный по правам человека не может иметь гражданство или вид на жительство другого государства, иметь счета и вклады в иностранных банках за пределами страны.

Статья 103.1 з): выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.

Госдума РФ выдвигает обвинение в адрес бывшего Президента для лишения его неприкосновенности. Ранее в федеральном законе обвинение выдвигал Следственный комитет.

Как и ранее, Госдума выдвигает обвинение для отрешения от должности действующего Президента.

Статья 1031: Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания.

За Госдумой РФ и Советом Федерации закрепляется право парламентского контроля за руководителями госорганов и органов местного самоуправления. Закрепляется статус парламентского запроса.

Статья 104.1: Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Техническая правка с учетом нового понятия в Конституции — сенатор.

Статья 107.3: Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.

Техническая правка с учетом нового понятия в Конституции — сенатор.

Закрепление порядка обращения Президента в Конституционный суд для проверки федеральных законов на соответствие Конституции.

При подаче Президентом закона на проверку в КС — срок для подписания отправленного закона приостанавливается. Если КС подтверждает законность, Президент подписывает закон в течение 3 дней. Если нет — такой закон возвращается в Госдуму РФ.

Статья 108.2: Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.

Техническая правка с учетом нового понятия в Конституции — сенатор.

Закрепление порядка обращения Президента в Конституционный суд для проверки федеральных законов на соответствие Конституции.

При подаче Президентом закона на проверку в КС — срок для подписания отправленного закона приостанавливается. Если КС подтверждает законность, Президент подписывает закон в течение 3 дней. Если нет — такой закон возвращается в Госдуму РФ.

Статья 109.1: Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации.

Появляется дополнительное основание для роспуска Государственной Думы, в связи с изменениями процедуры формирования федеральных органов власти. В случае, если Госдума трижды отклонит более одной трети кандидатур министров и зампредов — Президент может ее распустить и назначить выборы.

Источник  часть 1, часть 2, часть 4 и часть 5


В России Lankin 16.06.2020 1 225 7
 

Суть поправок в колониальную Конституцию РФ 1993 года или за что идем голосовать 1 июля 2020 года.Часть 4

Следующая

Суть поправок в колониальную Конституцию РФ 1993 года или за что идем голосовать 1 июля 2020 года.Часть 2

Предыдущая

1 комментарий

  1. Валентина 24 июня 2020 в 21:27

    А зачем столько много депутатов и сенаторов? Сколько не обращались к депутатам ни один вопрос не решился.


Оставить комментарий